國家發展改革委、國家認監委發布發改環資【2012】3787號《關于萬家企業能源管理體系建設的工作通知》，明確提出到“十二五”末萬家企業要基本建立符合《能源管理體系要求》（GB/T23331）的能源管理體系。我國如今經濟發展到了一個地步，但是傳統所使用的通過高能耗、損壞環境、低人力成本來發展經濟已經不能適應如今的經濟發展了。我國已經將節能環保轉變成為一種國策，對于企業來說，提高能源利用率不僅能夠降低排放，減少污染，而且還能夠減少成本，讓企業有更多資源進行生產。

能源管理體系是從體系的全過程出發，遵循系統管理原理，通過實施一套完整的標準、規范，在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優化，通過例行節能監測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續改進的有效性，實現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目標。 

能源管理體系主要是通過“活動、產品和服務”識別能源因素，圍繞“產品實現全過程以及減少外部影響所產生的能源消耗”來確定相關的管理要求。　其核心內容為：

1、堅持全過程控制：降低能源消耗、提高能源利用效率都是在產品實現和服務提供的行為活動中體現的，能源管理體系標準更應注重對過程的控制要求。　　

2、運用PDCA循環：通過在組織內各層次應用PDCA概念進行能源因素識別、目標指標和管理方案制定，以及運行控制、檢查和管理評審等活動，最終實現保持和持續改進能源管理的過程能力。　　

3、充分結合能源管理的特點：將能源管理的特點充分體現在能源管理體系的各項具體要求中，努力與現行的能源管理方法，如與能源診斷、綜合能耗計算、節能量計算等技術相結合。

4、充分借鑒現有的管理體系標準：我國能源管理體系標準遵循了管理體系標準的國際慣例、發展趨勢和一般要求，借鑒ISO9001、ISO14001、ISO27001等應用比較廣泛的國際管理體系標準的理念和方法，在標準構架、相關表述和要求方面與國際通行的管理模式相協調。

1、建立系統的節能管理模式、具備持續節能的能力，通過實施和建立一套完善的循環管理系統來進行能源的管理，形成有效、文件化的能源管理系統。

2、通過例行的節能監測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施全面通過體系來控制能源使用。不斷改進有效性，提出整改方針和進行實行，達到預期的能源消耗和使用。

3、進行能源管理體系認證之后，獲得由英格爾認證機構出具具有權威的《能源管理體系認證證書》。

4、響應號召，滿足國家“十二五節能減排”驗收要求。我國部分地區對于能源排放有相應的要求，實行了能源管理體系認證能夠達到國家的要求，減少排放。并且可以獲得政策相關的資金獎勵、節能量補貼。

5、樹立良好的社會形象。在如今的社會中，現代化企業不僅僅是資金雄厚、場地充裕、人員齊全、技術能力。對于社會責任感也是一個企業需要做好的企業文化之一。能源管理體系認證恰恰能滿足企業這方面形象的提升。不僅是在宣傳、交流上有助于提升企業形象，而且在招標等活動中，也給企業有著明顯的加分。